السياسة الخارجية لـ بايدن في الأيام الأولى من إدارته ضعيفة .. وليست بالقوة المتوقعة

الآن أظهرت إدارة الرئيس الديمقراطي جو بايدن للعالم أنها ستكون مكملة لإدارة الرئيس السابق باراك أوباما فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، لكن بدون رجل الواجهة الكاريزمي.
ولم تكن انطلاقة السياسة الخارجية لبايدن في الأيام الأولى من إدارته بالقوة المتوقعة في رأي الخبير السياسي الأميركي كريستيان وينتون.
وبدأ فريق السياسة الخارجية لبايدن بتوجيه أولوياته نحو القوى الصاعدة في آسيا، عوضا عن الشرق الأوسط.

ولا تزال دول الشرق الأوسط تترقب الإستراتيجية التي سيتبناها الرئيس الأميركي الجديد من أجل مواجهة الحرائق التي تنشب في المنطقة، علاوة على الخلافات التي تعصف باستقرارها، بالرغم من أن الرئيس الديمقراطي كان تعهد بتغيير السياسات الأميركية في الشرق الأوسط التي وضعها سلفه دونالد ترامب، بما في ذلك العودة إلى الاتفاق النووي مع إيران الموقع سنة 2015.

وحرص الرئيس الأميركي مع تسلم منصبه على التواصل مع زعماء أوروبيين وآسيويين، فيما لم يسجل له اتصال مع الدول الحليفة في الشرق الأوسط.

وكانت مكالمات بايدن الأولى مع قادة كندا والمكسيك والمملكة المتحدة، وتحدث مع رئيس الوزراء الياباني يوشيهيدي سوجا هذا الأسبوع.

وقال وينتون، الذي عمل في السابق مستشارًا لإدارتي الرئيسين السابقين دونالد ترامب، وجورج دبليو بوش، في تقرير نشرته مجلة ناشونال إنتريست الأمريكية، إن مشكلة الانطباعات الأولى هي أنك تقوم تكون انطباع واحد فقط.
وأوضح أنه بسرعة مذهلة، أظهر جو بايدن وإدارته للعالم أنهما سيكونان تكملة لإدارة الرئيس الأسبق باراك أوباما فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، لكن بدون رجل الواجهة الكاريزمي.

ويضيف وينتون، وهو أحد كبار الباحثين بمركز ناشونال انتريست، أن إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب رفضت تمديد معاهدة "نيو ستارت" النووية المعيبة مع روسيا دون إحداث تحسينات كبيرة.
وبدلا من ذلك، كان الرئيس فلاديمير بوتين يأمل في تمديد لمدة عام واحد للمعاهدة القائمة، وقد منحه بايدن خمسة أعوام بدون مقابل.

وقال وينتون إن بايدن كرر القصة نفسها بقراره الانضمام مجددا إلى اتفاق باريس للمناخ، والذي إذا دخل حيز التنفيذ لن يتطلب سوى القليل من دول مثل الصين ، ولكن سيتطلب الكثير من الولايات المتحدة.

ومثل التحركات التقدمية الأخرى لتنفيذ عقيدتها العلمانية للقلق بشأن تغير المناخ، يمكن أن يرفع هذا من تكلفة الطاقة، والتي بدورها ترفع تكلفة كل شيء ما بين النقل والغذاء والإسكان والسيارات وغيرها من المنتجات والخدمات.

ويشير وينتون إلى أن بايدن يدير دفة الأمور وفقا لما يفعله الديمقراطيون غالبا في السياسة الخارجية، مثل الأشخاص الذين يفهمون الدبلوماسية والحاجة إلى التشاور مع "الحلفاء التقليديين"، وهو ما يعني أولئك الأشخاص الذين يميلون إلى اليسار والذين لا علاقة لهم في الغالب بالتهديدات والفرص الحقيقية اليوم.

ولا يوجد شيء أكثر تقليدية بهذا المقياس من كندا ، التي يديرها التقدمي جاستن ترودو. لكن بايدن ألغى خط أنابيب النفط "كيستون إكس إل" الذي كان سيجلب النفط الخام الكندي الإضافي إلى مصافي التكرير الأمريكية دون أي دبلوماسية على الإطلاق. ووعدت المتحدثة باسم البيت الأبيض بأن يتصل بايدن في النهاية بترودو ، لكن القرار المنفرد كان نهائيا.

وشهدت الحدود البرية الأخرى للولايات المتحدة إجراء أحادي الجانب أيضا جرى تصميمه بشكل مشابه لتحقيق رغبة معينة لليسار بدلا من محاولة دبلوماسية حقيقية.

وسعى بايدن إلى وقف جميع عمليات الترحيل تقريبا قبل أن يوقف قاض فيدرالي هذا الاجتزاء في قانون الهجرة الأمريكي. هذا بالإضافة إلى الوعد بنوع من العفو عن المهاجرين غير الشرعيين الذي لا يمكن إلا أن يكون نقطة جذب للمزيد.

ويوضح وينتون أنه في حين أن القادة المكسيكيين ملزمون سياسيا بدعم جانب الضعف الأمريكي فيما يتعلق بالهجرة علنا ، فإن الرئيس أندريس مانويل لوبيز أوبرادور في مجلسه الخاص لا يكن في نفسه تقديرا لاحتمال تسبب بايدن في حدوث موجة أخرى من المهاجرين غير الشرعيين من أمريكا الوسطى إلى المكسيك في طريقها إلى الولايات المتحدة، ومن المحتمل أن يبدأ ذلك بدون أي اتصال هاتفي على سبيل المجاملة.

ويرى وينتون أن أكبر الأخطاء في سياسة بايدن الخارجية حتى الآن تتعلق ب الصين . فلم يستطع وزير الدفاع لويد أوستن ذكر الصين بالاسم في تصريحاته بعد توليه منصبه.

وأشار بشكل غير مباشر فقط إلى معارضة "المحاولات أحادية الجانب لتغيير الوضع الراهن في بحر الصين الشرقي"، والعودة إلى الحديث عن القضايا العالمية كما في عهد أوباما حول "أهمية الحفاظ على النظام الدولي القائم على القواعد"، وهو أمر تخيلي.

وعاد المسؤولون في إدارة بايدن أيضا إلى لغة عهد أوباما بشأن تايوان. وبدلا من الوقوف بشكل لا لبس فيه مع الديمقراطية الرأسمالية السلمية التي تهددها بكين بالحرب بشكل فج، عادت الإدارة إلى دعوات "لحل سلمي للقضايا عبر المضيق". ولم يكن بوسع بكين أن تتفق أكثر مع هذا التكافؤ الأخلاقي الضمني واقترحت الفتح السلمي.

وذكر موقع واشنطن فري بيكون أن، كورت كامبل ، مسؤول البيت الأبيض المعني بشؤون آسيا ، كان حتى أغسطس 2020 "قائدا بارزا في مجموعة غير ربحية تم تمويلها من قبل رئيس مجموعة دعاية صينية تستخدم كواجهة وتشارك مع بعثة أجنبية صينية."

كما تبين أيضا أن ليندا توماس جرينفيلد، مرشحة بايدن لشغل منصب سفيرة الأمم المتحدة ، تحدثت في عام 2019 في معهد كونفوشيوس الممول من الصين في جورجيا وأثنت مرارا على دور بكين في إفريقيا.

وقالت توماس جرينفيلد: "لا أرى ثمة سبب يمنع الصين من المشاركة في تلك القيم"، مشيرة إلى القيم التي يجب على الولايات المتحدة تعزيزها في إفريقيا. كما رأت أن "وضع لا غالب ولا مغلوب ممكن"، وأن " الصين والولايات المتحدة يمكن أن تتعلما الكثير من بعضهما البعض".

وكان بايدن الذي لا يزال يكافح الدولة العميقة، قد أقال مايكل باك ، الذي مضى أقل من عام على توليه منصبه المحدد بثلاث سنوات كمدير تنفيذي للوكالة الأمريكية للإعلام العالمي. وكبديل لباك استعان بايدن بـ "كيلو تشاو" ، البيروقراطية منذ فترة طويلة في إذاعة "صوت أمريكا" عديمة الفائدة.

وسعت تشاو في الماضي إلى الشراكة مع وكالة أنباء الصين الجديدة" شينخوا" الناطقة باسم الصين ، وألغت مقابلة رفيعة المستوى مع الرئيسة التايوانية تساي إنج ون، وهي مقربة أيضا من الرئيس التايواني السابق ما ينج جيو، الذي فضل إعادة توحيد تايوان مع الصين .
وكأول عمل لها ، طردت تشاو رؤساء ثلاث شبكات إذاعية يُفترض أنها مستقلة سعت إلى أن تكون صارمة مع الصين وإيران وروسيا.

ووفقا لوينتون فإن هناك تساؤلات تطرح نفسها عما ستجلبه الأيام القريبة التالية من إدارة بايدن .







د ب أ